Opinnäytetyön tavoite oli selkeyttää pelastusviranomaisen roolia rakentamisen ohjauksessa. Pelastusviranomaisten toimintatavat vaihtelevat pelastuslaitoksittain. Erilaiset toimintatavat ovat ongelmallisia rakennusalan toimijoille. Opinnäytetyössä tutkittiin pelastusviranomaisten osallistumista rakentamisen ohjaukseen ja siihen liittyvää yhteistyötä rakennusvalvontaviranomaisen kanssa. Tutkimusmenetelminä olivat molemmille viranomaisille suunnatut kyselyt, asiantuntijahaastattelut sekä opinnäytetyölle perustetun ohjausryhmän asiantuntemuksen hyödyntäminen.

Tuloksena saatiin tieto, että molemmat viranomaiset näkevät pelastusviranomaisen osallistumisen rakentamisen ohjaukseen tärkeänä. Työssä tunnistettiin turvallisuuteen tehokkaasti vaikuttavia pelastusviranomaisen rakentamisen ohjauksen toimintatapoja, joita kannattaa hyödyntää. Yhteistyössä ongelmia aiheuttavia asioita saatiin näkyviksi ja niihin löydettiin kehitysajatuksia.

Pelastusviranomaisen rooliin liittyvien monien epäselvyyksien havaittiin johtuvan siitä, ettei yhteistyön periaatteita ole linjattu riittävän selkeästi ympäristöministeriön ja sisäministeriön välillä. Linjaus pelastusviranomaisen toiminnasta rakentamisen ohjauksessa tarvitaan. Meneillään oleva maakuntauudistus voi pahimmillaan romuttaa ilman selkeää säädöspohjan velvoitetta muodostuneen tarpeellisen yhteistyön. Yhteistyön varmistaminen edellyttää säädösmuutoksen. Tämän kartoittaminen esitettiin jatkotutkimusideaksi, jota varten esitetään perustettavaksi ympäristöministeriön ja sisäministeriön yhteistyöryhmä.