Opinnäytetyön aiheena oli oikeusturva salaisia pakkokeinoja käytettäessä. Rikosten estämiseen ja selvittämiseen liittyviä viranomaisten toimivaltuuksia koskevasta lainsäädännöstä on lukuisten osittaisuudistusten myötä tullut sekava ja vaikeasti hallittava kokonaisuus. Valmisteilla on esitutkinta-, pakkokeino- ja poliisilain kokonaisuudistus, jonka tavoitteena on selkeyttää lainsäädäntökokonaisuutta ja uudistaa esitutkintaviranomaisten toimivaltuuksia siten, että sekä rikostorjunnan tehokkuusvaatimukset että perus- ja ihmisoikeudet on otettu tasapuolisesti huomioon. Yksi tärkeimmistä kysymyksistä lakiuudistusta valmisteltaessa on ollut salaisten pakkokeinojen eli telekuuntelun, televalvonnan ja teknisen tarkkailun oikeussuojajärjestelyt.

Opinnäytetyössä keskityttiin tarkastelemaan salaisten pakkokeinojen oikeusturvakysymyksiä. Tavoitteena oli selvittää, mitä oikeusturva käsitteenä tarkoittaa, minkälaisia oikeussuojakeinoja salaisten pakkokeinojen kohteeksi joutuneella on käytettävissään ja minkälaisiin oikeusturvaa koskeviin parannuksiin lakiuudistusta valmistellut toimikunta on päätynyt.

Oikeusturvaa käsitteenä ja oikeussuojakeinoja määriteltäessä työssä käytettiin lähteinä aiheesta laadittua oikeuskirjallisuutta. Salaisia pakkokeinoja ja niiden oikeusturvakysymyksiä tarkasteltaessa paneuduttiin niihin voimassa oleviin lakeihin, joissa säädetään salaisia pakkokeinoja koskevista oikeussuojakeinoista. Työn loppuosassa keskityttiin tarkastelemaan esitutkinta- ja pakkokeinotoimikunnan mietinnössään esittämiä muutoksia pakkokeinolakiin ja niiden vaikutuksia oikeusturvaan.

Suurin epäkohta salaisia pakkokeinoja koskevien oikeussuojakeinojen käytössä on ollut vaikeaselkoinen ja epäjohdonmukainen pakkokeinolainsäädäntö. Tehdyn tarkastelun pohjalta voidaan todeta, että toimikunta on laatimassaan lakiehdotuksessa monin eri keinoin selkeyttänyt sääntelyä. Pakkokeinolakiin on myös ehdotettu otettavaksi lukuisia uusia pykäliä, joilla taattaisiin perustuslain vaatima julkisen vallan lakisidonnaisuus ja parannettaisiin siten samalla salaisten pakkokeinojen kohteeksi joutuneiden henkilöiden oikeusasemaa. Esitutkinta-, pakkokeino- ja poliisilain kokonaisuudistuksen valmistelu jatkuu ja hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle vielä kuluvalla vaalikaudella, jolloin nähdään, toteutuvatko toimikunnan ehdottamat pakkokeinolain muutokset.