Kaupunkimaisessa ympäristössä tiiviiden pintojen määrä kasvaa luonnontilaisten alueiden samalla vähentyessä. Tämä yhdistettynä ilmastonmuutoksen seurauksena lisääntyviin sateisiin aiheuttaa kasvavaa tarvetta hulevesien entistä tehokkaammille käsittelytavoille. Samalla huomio on alkanut entistä enemmän kiinnittyä myös hulevesien laatuun. Tämän opinnäytetyön tavoite on luoda katsaus kunnilla käytössä oleviin hallintakeinoihin hulevesien käsittelyssä sekä määrittää tasokkaan hulevesijärjestelmän ominaisuudet.

Nykyinen lainsäädäntö asettaa lähtökohdaksi hulevesien käsittelylle niiden imeyttämisen ja viivyttämisen. Ohjausvastuu on jalkautettu ensisijaisesti kunnille, joiden merkittävimpiä käytännön ohjauskeinoja ovat kaavamääräyksiin ja rakennuslupaprosessiin sitoutetut vaatimukset. Useat suuret kunnat ovat laatineet toimintaansa ohjaamaan erillisen hulevesiohjelman, joka toimii taustalla vaikuttavana ohjenuorana.

Varsinaiset vaatimukset ovat kuitenkin nykyisin hyvin yleispiirteisiä ja jättävät suunnitteluun melko vapaat kädet. Kaavamääräys- ja valvontakäytännöt eivät ole yhtenäisiä, sillä rakentamisen tiiveys ja maaperäolosuhteet vaihtelevat, eikä toisaalta järjestelmille ole olemassa kattavia, spesifejä mitoitusohjeita, vaan vastuu toteutuksen laadusta on pitkälti suunnittelijalla.

Hulevesijärjestelmät voidaan rakenteellisesti jakaa maanpäällisiin ja -alaisiin järjestelmiin. Maanpäällisissä järjestelmissä hulevedet ohjataan erillisiin painanteisiin tai altaisiin, joissa niiden varastointi ja laadullinen käsittely tapahtuvat. Maanalaiset järjestelmät ovat maanalaisia kivipesiä, suurikokoisia putkia tai tarkoitusta varten saatavana olevia kennostoja. Lisäksi vesien määrää voidaan vähentää viherkattojen avulla ja valumaa erilaisin läpäisevin päällystein.

Yleisesti voidaan todeta, että laadukas hulevesien hallintajärjestelmä on suunniteltu soveltuvaksi paikallisiin olosuhteisiin, hulevesien laatua hoidetaan esikäsittelemällä, tulvatilanteisiin on varauduttu, järjestelmän kuntoa voidaan seurata ja kunnossapito on säännöllistä.

Urbanization increases the amount of impervious surfaces, therefore disturbing the natural water cycle. Combined with the increasing rainfall caused by climate change, this results in a growing need to control and efficiently reduce the quantity of urban runoff while improving its quality. The aim of this thesis was to review the administrative methods available to local governments in stormwater management as well as evaluate the properties of an effective, high-quality system.
The current legislation focuses on stormwater retention and detention, the implementation of which is completed by municipalities. Their most important means to enforce the legal requirements are regulations in detailed plans and building permits. More heavily urbanized cities have also created specific stormwater management plans to direct their planning processes.

However, in practice the requirements of the regulation process are currently quite general in nature and the regulation methods are not uniform, as the construction density and the soil conditions and topography vary greatly. A lack of comprehensive guidelines for dimensioning the systems also exists, leaving a lot of responsibility for the quality of the systems to the expertise of the planners.

Stormwater management solutions can be divided into open and closed systems. In an open system the runoff is collected above the ground to an open basin – a bioswale – where the water is retained or detained, therefore reducing the strain on drainage systems. Filtration through vegetation increases the quality of the water. A closed system is an underground basin, in which the water is collected to large drainage pipes, plastic cassettes or into an infiltration trench with permeable soil, such as gravel or sand. Furthermore, permeable pavements and green roofs can be used to increase the runoff retention efficiency.

This thesis posits that a high-class stormwater management system is designed to match the local conditions, the runoff is pretreated or filtrated in the process, has an emergency spillway in case of overflowing, the proper functioning of the system can be observed and is duly maintained.