Inom social- och hälsovården bör man förbereda sig för olika störningssituationer samt säkerställa samhällets funktionsförmåga och kontinuiteten i vitala funktioner för befolkningen i alla situationer. Social- och hälsovårdens verksamhetsmiljö är uppbyggd enligt en modell med flera producenter bestående av både offentliga och privata tjänsteproducenter. Tjänsternas driftssäkerhet och tillförlitlighet bör tryggas med hjälp av avtalsbaserad beredskap.

Denna anvisning har utarbetats inom projektet för beredskap och kontinuitetshantering inom vårdstrukturerna som är social- och hälsovårdsministeriets och Finlands Kommunförbunds gemensamma projekt.

I anvisningen beskrivs social- och hälsovårdens verksamhetsmiljö och förändringarna i den samt principer och verksamhetsmodeller för avtalsbaserad beredskap. I texten beskrivs avtalsprocessens skeden, beredningen, förhandlingarna, ibruktagandet, uppföljningen och övervakningen. Genom anvisningen försöker man säkerställa att de avtal som är kritiska för kontinuitetshanteringen innehåller centrala avtalsvillkor om beredskap i störningssituationer och om övervakning av fastställda krav. I slutet av texten presenteras också former för samarbete kring beredskap och riskhantering mellan olika intressentgrupper och partner. Det här samarbetet kan grunda sig på frivillighet eller gemensamma planer.